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关于宿州市人大五届四次会议第106号建议的答复

来源:宿州市地方金融监督管理局 浏览量: 发表时间:2021-09-24 11:23 编辑:宿州信息公开046

                               关于加大金融支农力度 助推乡村产业振兴的建议

   近年来,我市在打赢脱贫攻坚战役中,金融支持功不可没,成果显著。2020年全市信贷投放增速全省第一,其中涉农贷款余额1232.35亿元,比年初增加177.10亿元,增幅16.78%。银行业金融机构实现了乡镇、行政村全覆盖,辖内农村中小金融机构以及邮储银行宿州市分行“拎包银行”设备数量515个,服务1492个行政村,服务人数66.94万人。市县两级建立了放贷金融机构工作专班,统筹推进金融精准扶贫工作。实行镇村扶贫小额信贷政策宣传包保,通过张贴“明白纸”、印发宣传折页和入户走访等方式,切实提高贫困户和边缘户的政策知晓度,营造良好信贷氛围。借力“四送一服”等活动开展政策宣传,充分调动涉农企业上市挂牌融资的积极性,目前我市涉农企业新三板挂牌2家,省股交中心农业板挂牌124家。同时充分发挥农业保险保障作用,2020年全市小麦制种保险提供风险保障2663.74万元,理赔金额20.28万元,为特色种养业提供风险保障20亿元以上。虽然金融信贷为保障我市农业产业发展起到了很好的支撑作用,但目前农业企业面临的资金压力仍是制约发展的关键因素。


对市人大范晓惠代表提出的“关于加大金融支农力度 助推乡村产业振兴”的建议,现答复如下:

范晓惠代表:
   针对我市目前农业企业面临的资金压力仍是制约发展的关键因素。
   一是及时落实金融支持政策。在巩固拓展脱贫攻坚成果的新阶段,按照保持过渡期内帮扶政策总体稳定的要求,中国银保监会安徽监管局、安徽财政局、中国人民银行合肥中心支行、安徽乡村振兴局、省金融局转发皖银保监发【2021】9号文件,进一步优化调整过渡期内“脱贫人口小额信贷”政策。文件要求主要有:2023年年底前产生的利息全额贴息,2024年、2025年产生的利息给予70%贴息。要坚持户借、户用、户还,精准用于脱贫户及边缘易致贫户发展生产和开展经营。不得一律按照5万元、对单户超过10万元,5万元以上部分贷款不予贴息,也不纳入风险补偿范围;不得一律按照一年期或三年期等作简单化处理。
   二是加大对农业资金支持力度。2021年6月末,全市各项贷款余额2558.31亿元,新增贷款226.18亿元,其中涉农贷款余额1344.46亿元,涉农贷款占比52.54%,当年新增涉农贷款116.85亿元,占全年新增贷款51.32%,新增农户贷款55.7亿元,占全年新增贷款的48%,新增农村企业及各类组织贷款78.14亿元,占全年新增贷款的67%,相对于农业大市来说,金融机构对农户、涉农企业贷款占比较低,对“三农”经济的支持力度还有待加强。同时由于涉农信贷服务缺乏创新,涉农有效资产抵押少,各金融机构对涉农企业贷款支持乏力。截至2021年6月底,全市脱贫人口小额信贷存量贷款余额为7.63亿元,截至2021年6月底全市累计投放2342万元脱贫人口小额信贷,涉及579户,上半年共计下发两次风险提示函,有效防范风险扩大,成功化解风险隐患。
   三是优化金融服务。扎实推进党建引领信用村建设试点工作,培育和引导农村产业经营主体推进规范化建设,按照信贷准入标准,有针对性地建立健全内部各项管理规章制度,加强内控建设,不断改进管理方式,提升经营管理水平,加快创新发展。督促机构成立党建引领信用村建设工作领导小组,发挥党组织在党建引领信用村建设工作中的引领作用,探索成立由业务骨干组成的工作专班,建立“党建+金融联络员”等联络机制,确保按时完成“党建引领信用村建设”各项工作。截至目前,辖内机构在试点乡镇19个村,共采集录入农户信息27452户,授信户数19406户,授信金额86744万。其中用信户数2744户,用信金额26193万。加快探索建立符合农村新型经营主体特点的信用评价体系,督促金融机构根据农业产业经营主体信用状况设定信用等级,推动乡村振兴和社会治理创新,实现信用评价结果与信贷服务的有效对接。

   办复类别:B类
   联系单位:宿州市地方金融监督管理局
   联系电话:3024294
               
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