1.预公开是指公司在做出涉及组织或个人的重大利益，或者有重大社会影响的事项正式决定前，应当将拟定的方案和理由向社会或单位内部公布，在充分听取意见后进行调整，再做出决定。

2.预公开的事项：（1）涉及企业改革和发展重大事项；（2）关系员工切身利益的重要事项；（3）人员的提拔、任用、职称评定等。

3.预公开的方式：（1）会议形式。通过市局（公司）党组会、行政办公会、综合分析评价会及相关专题性会议，在适当范围内公开。（2）信息技术形式。利用市政府信息公开网、市局（公司）政（企）务公开内外网、市局（公司）内部信息网站和协同办公系统。（3）公告栏或电子公告栏。（4）其它形式。包括行业内外各类简报、报刊、杂志等媒体。

4.对预公开的反馈意见相关单位（部门）应该进行调查核实，并将有关情况和问题进行归纳整理，登记建档，充分听取员工意见后，对合理可行的要予以采纳，并对拟决定的事项进行必要的修改完善和调整。

5.权利保障。要允许员工畅所欲言，参与企业民主管理。提交人要求保密的，必须保密。

6.预公开时间。对事关全局的发展规划、年度工作部署、重大基建投资、重大活动及需要职代会表决的事项，公开时间不少于15天；其他需预公开的事项，公开时间不少于7天。

7.预公开的监督：由监察牵头，整顿办和工会配合。对发现和查实违反上述规定的，视情节大小予以处理。