王瑞影、白林鸽、赵刚强委员：

你们提出的“关于加强对宿州市杨柳絮治理的建议”提案，现答复如下：

我市作为平原林业大市和林业产业强市，多年来一直致力于推进林业产业化发展，做大做强以杨木加工利用为主的林产工业，林业产值已经连续6年位居全省第一。全市杨木加工产业链条完整，以杨木为原料的系列产品等远销世界多国。埇桥区被中国林业产业联合会授予“中国杨木产业示范区”称号，全区杨树面积、杨木蓄积、杨木加工产值都是全省第一，是“安徽省林业产业十强县区”。

2019年，我市荣膺“国家森林城市”称号。“国家森林城市”是目前我国国土绿化工作考核评价体系中规格和含金量最高、分量最重、最具权威性的一个奖项，也是城市生态建设的最高评价指标。 “国家森林城市”的荣誉称号、超国土面积三分之一的绿化率，多年全省第一的林业产值，甚至粮食产量的连年丰产，杨树作出了突出的贡献。上个世纪七八十年代，我市多风沙、干热风天气，午季小麦受干热风影响，易倒伏减产。正是因为全市上下三十多年来持续不断地栽植杨树，风沙天气基本根治。通过栽植杨树，构筑了阡陌纵横的农田林网，建起了坚实牢固的生态屏障，为粮食丰产丰收奠定了坚实的基础。杨树产业也拉动了诸多产业发展，丰富了农民群众就业门路，极大地促进农民脱贫增收。

杨树适应能力极强，寿命较长、树体高大、树冠浓密、枝繁叶茂、耐碱耐旱，成材快，生态防护效益和遮阴效果好，抗污染能力强，经济价值高。在各种落叶阔叶树中，杨树发芽早、落叶晚，生长期长达10个月。更可贵的是，杨树单株生态效益是其经济效益的10倍以上。可见，杨树对城乡生态环境、农业生产气候、经济社会发展、农民致富增收等都作出了突出贡献。

但随着时间的推移，上世纪八九十年代栽植的69、72等杨树雌株已处于开花结实的成熟期，加之近几年由于树种升级更新大量栽植了2025、江淮一号等杨树雄株，成熟的雄株个体产生花粉、由成熟的雌株个体发育成杨树种子，在每年的四五月份四处飘飞，给城乡居民的生产生活带来很大的困扰。

一是危害居民身体健康。飘飞的杨絮容易飞入市民眼睛、鼻孔、耳朵，引起不适甚至炎症，导致过敏人群皮肤过敏，刺激加重哮喘、慢性支气管炎等呼吸道疾病。

二是影响交通安全。飞絮容易干扰行人和车辆视线，容易引发交通事故，堵塞汽车水箱散热片致使开锅熄火。

三是带来安全隐患。飞絮属于易燃物质，且质量轻、四处飘散，落点相对集中，接触明火极易燃烧，速度快不易控制，极易引起火灾；

四是影响工业生产和科研活动。飞絮会对精密仪器设备运转带来干扰。

这些困扰的存在，引起社会的广泛关注，林业部门也极为重视，立足当前实际，科学理性分析，积极采取有效措施。同时，加大杨树品种的更新力度，减轻飘絮的影响，努力营造一个良好的生态居住环境。

一是把好造林设计关。因地制宜提高本地乡土树种比例，从源头上避免单一树种造林引起的杨树飞絮等危害。积极营造多树种、多林种的混交林，丰富树种多样性，推广无絮雄性杨树、薄壳山核桃、榆树、刺槐等优质乡土用材树种，林种结构不断优化，飘絮现象已大幅减轻。

二是加大杨树雌株的更新改造力度。逐年更新采伐产生飞絮的杨树雌株，大力推广栽植具备杨树速生丰产特性但不产生飞絮的优良品种，逐步替代更新以杨树为原材料的林木加工企业的用材所需，调整优化林产加工企业结构。

三是营造城市隔离带，减缓飞絮影响。在城市、城乡结合部等处建设防护隔离林带，尽可能阻止飞絮飘到城市中间，减轻对城区周边的影响。

四是采取药物治疗。通过引进花芽抑制剂，在部分区域试点将无毒副作用的药剂使用相关设备注射到杨柳树树干，使其在杨柳树花芽分化时随蒸腾作用扩散到树冠各个部分，抑制杨柳树花芽形成，达到控制翌年杨柳絮的目的。注射药物抑絮投入成本较高，且会降低杨树生长量，需要理性分析。目前，市林业部门已经选取符离大道沿线部分村庄周围的杨树开展药物抑絮试点，注射“抑花一号”杨柳飞絮抑制剂，进行药物治理杨絮对比试验。

五是人工辅助治理。在杨树花芽分化时，对有条件的区域，采取人工疏除杨树雌花序；在杨絮飘飞的时候，通过高压水枪冲洗，在道路上空喷洒水雾等技术措施控制和减少飞絮的影响。这些治理方案在我市推广的难点在于：杨树栽植面积大，且绝大多数杨树存于乡村，属群众个人所有，修剪、截冠会妨碍杨树生长，降低经济价值，群众不答应。喷水抑絮有一定可操作性，但工作量大，投入也较大。

六是提高宣传力度。在杨树飞絮即将产生的时候，及时通过新闻媒体公布杨树生态防护作用和飞絮产生的缘由及持续时间。提醒广大市民尽量避免外出活动，并做好防范措施，外出要戴上帽子、口罩，尽量穿长袖衣裤。同时要做好车辆防护，切莫点燃焚烧杨絮，尽可能减轻飞絮对居民的影响。

办复类别：B类

联系单位：宿州市林业局

联系电话：0557-3925603