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关于对市人大五届三次会议第147号建议办理情况的回复

信息来源:宿州市经济和信息化局 浏览量: 发表时间:2021-06-22 15:34 责任编辑:宿州信息公开007

尊敬的孔俊代表:

您在市人大五届次会议提出的《关于后疫情时代支持制造业企业发展,促进我市经济平稳增长》的议案已收悉,感谢您对我市制造业企业发展的关心。现对您的建议提出如下答复意见:

近年来,国际、国内经济发展矛盾新旧交织,下行压力较大,特别去年到现在全球性新冠疫情和中美贸易摩擦影响,工业经济发展受到很大冲击。长期以来,振兴制造业发展是我市经济社会发展的重中之重,市委市政府把制造业发展放在经济建设更加突出的位置,坚定不移地走制造业强市之路。 

市经信局主要做以下几个方面工作:

一是坚定不移实施制造强市战略近年来,我市实施工业强市、制造强市战略以供给侧结构性改革为主线,以“3111”工程为核心,坚持传统产业改造升级与新兴产业培育并举,加快制造业转型升级、提质增效步伐,市经信局认真落实市委、市政府关于工业发展的总体部署,努力引领宿州工业迈上更高层次的发展阶段

二是构建现代工业新体系,大力培育先进制造业。近年来,我市大力发展先进制造业,加快新旧动能转换,打造经济发展新引擎。大力培育生物制药、云计算等重大新兴产业和专项,推进石墨烯复合功能薄膜新材料、裸眼3D显示等重大创新平台建设,大力培育一批工业知名品牌。推动发展新宇药业、安特食品、皖神面制品、中粮生化等生物制造产业;培育发展新亚电子、什佰互联、智慧互联、阿尔法游戏、华为硕等电子信息云计算大数据产业;加快发展佳力奇碳纤维、紫金新材料、雪龙化纤、恒昌塑胶等新材料产业。同时,统筹推动轻纺鞋服、板材家居、化工建材、食品加工等传统产业优化结构,加快向高端化、智能化、绿色化发展。

三是推动传统产业改造升级,增强企业发展新活力。我市加快调整传统产业工业结构,通过引入新资本、新技术、新管理、新模式,促使老树发新芽。大力推进技术改造,运用先进信息技术改造传统产业生产工艺、制造流程、管理系统和服务体系,促使传统产业改造升级。启动实施技术改造“1525”行动计划,暨围绕10大产业,以高端、智能、绿色、精品、服务型5大制造为主攻方向,推进200项重点技改项目,力争5年内实现规上工业企业技术改造全覆盖。通过落实各项优惠政策、激励企业自主创新、支持技术设备引进、构建要素保障机制、加强项目服务协调、设立财政技改专项资金等支持措施,增强企业发展活力,为实施制造强市战略提供支撑。

四是实施品牌提升战略,提升企业发展质量。坚持质量第一、效益优先、品牌带动,坚定不移走以质取胜、品质为本发展道路。大力实施增品种、提品质、创品牌三品战略,配合省经信,做好食品、智能家居、高科技产品等消费品行业及智能装备行业在央视开展精品安徽主题宣传,讲好品牌故事,做好品牌营销。积极引导、支持企业争创驰名著名商标和名牌。支持企业参与制定标准,支持食品加工、板材家居等传统优势领域的龙头企业制定行业标准。通过加强品牌建设,打造一批拥有知名品牌和核心竞争力的优势企业,形成一批形象突出、水平一流的现代企业。

五是实施创新、融合战略,增强制造业发展新动能。坚持创新驱动、融合发展战略,推动构建产学研深度融合、先进信息技术与制造业深度融合的生态环境,增强制造业发展新动能。加强技术创新,实施创新能力提升行动,大力发展互联网+研发设计+用户制造+电商营销+社交等创新模式,把各类企业技术中心、创新中心打造成为科技资源的汇聚区、研发设计的策源地。大力促进成果转化。组织开展 “产学研对接”活动,推动高校、科研院所与企业双向互动交流,帮助企业解决现实性技术难题,促进科技成果转化和产业化。推进互联网与先进制造业融合发展,加快发展工业互联网,深入开展两化融合贯标对标,持续推进智慧城市建设和发展。

六是持续推动“3111”工程,提升产业集聚能力。继续落实首位产业包保责任制度,充分发挥各县区、各园区的主体作用,协调解决“3111”工程推进中的突出问题,扎实推进“3111”工程建设。继续坚持调度督查。按照周、月、季的调度方式,传导压力,压实责任,加快推进首位产业建设进度。强化考核力度,拉紧责任链条,明确交账意识,确保各项目标按期完成。

七是加强要素支持力度,助力企业发展壮大。建立帮扶机制。“四送一服”双千工程常态化推进机制为平台,摸清企业诉求,建立问题台帐,精准帮助企业解决实际问题。加大金融支持力度。完善政策性融资担保体系、扩大企业信贷融资规模、鼓励符合条件的中小企业上市融资、发行债券,扩展融资渠道,降低融资成本。大力推进“4321政银担风险分担模式”。积极引导各类产业基金、风投创投基金支持企业发展。持续推动减轻企业负担、降低企业成本工作。全面落实国家出台的减税降费政策,进一步清理规范中介服务,全面降低制度性交易成本、人工成本、税费负担、融资成本、用电用能用地成本等。加大财政资金支持力度。充分利用市财政每年1亿元的制造强市发展专项资金的引导作用,发挥财政资金的杠杆撬动作用,重点用于扶持传统产业升级改造和新兴产业发展,对重点骨干企业、龙头企业、成长型企业,给予引导资金支持。加强人才培育支持力度。继续实施企业家素质提升工程,组织企业家赴国内知名大学培训。开展形式多样的企业人才培训,开拓企业家视野、提高管理水平。推广先进管理模式,引导企业加强内部管控,对标挖潜、开源节流。鼓励有条件的企业建立现代企业制度,完善法人治理结构。

八是提升行政效能,营造“四最”营商环境。深化“放管服”改革,实施“最多跑一次”改革,推进“互联网+政务服务”。减少行政审批事项,优化审批程序。积极构建“亲”“清”新型政商关系,密切联系企业,对企业反映的问题不躲、不推、不滑,着力保护企业家合法权益,激发和保护企业家精神。

九是加强宣传,营造舆论氛围。继续做好工业系统年度十强纳税企业、十大杰出人才、十大荣誉市民评选宣传工作,联合市级主流媒体,通过开辟专栏等形式,大张旗鼓地宣传从事制造业、扎根实业、坚持创新、转型发展的先进典型企业和企业家,大力弘扬企业家精神,通过总结和树立典型,形成全社会关注和呵护中小企业和实体经济的舆论导向和氛围。

当前和今后一段时期,要保持全市经济平稳可持续发展,必须坚定不移地走制造业强市之路,必须牢固树立和自觉践行新发展理念,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以改革激发创造活力,以创新铸就发展引擎,全面推进技术创新、产品创新、业态创新和市场模式创新,加快实现新旧动能转换,推动工业增长保持中高速、产业发展迈向中高端,引领宿州制造业迈上更高层次的发展阶段。 

最后,衷心感谢您对我市制造业企业发展的关心和支持!希望您在今后继续多提宝贵意见!


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