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【主要负责人解读】市政府市长王启荣:解读《宿州市推行生态环境保护专项监督长制度实施方案

来源:宿州市政府 浏览量: 发表时间:2021-09-15 17:01 编辑:市信息公开001


市政府市长王启荣就《宿州市推行生态环境保护专项监督长制度实施方案(以下简称《实施方案》)进行解读。

问:请您介绍下《实施方案》的出台背景?

市政府市长王启荣:202153日,李锦斌书记在铜陵调研明确试点探索“专项环境监督长”制度,实行省市县三级领导干部“点对点、长对长”整改包保责任网。2021628日,中共安徽省委办公厅、安徽省人民政府办公厅印发《关于建立生态环境保护专项监督长制度的意见》(皖办发〔202116号,以下简称《意见》),明确在池州、铜陵、亳州、淮北4市全域推进,其他市选择12个县(市、区)开展试点。为深入贯彻落实《意见》要求,创新环境监督模式,推动监督关口前移、触角向下延伸,逐步在全市推行生态环境保护专项监督长制度市委、市政府结合我市实际,制定印发《实施方案》。

问:请您介绍下《实施方案》的起草过程?

市政府市长王启荣根据省委、省政府部署要求,结合我市实际,参照周边地市生态环境保护专项监督长制度,生态环境局牵头起草了《宿州市推行生态环境保护专项监督长制度实施方案》。2021720日至27日征求各县区人民政府、园区管委会及市环委会成员单位共40家单位意见,723日通过市生态环境局网站向公众公开征求意见,根据征求意见情况,并结合我市实际进行修改完善后,提交市司法局审查通过。824827,分别经市政府常务会议市委常委会议审议通过98日,以市委、市政府名义正式印发。

问:请您介绍下实施方案》的目标任务是什么?

市政府市长王启荣2021年在萧县、泗县、灵璧县试点生态环境保护专项监督长制度。2022-2023年在总结试点经验基础上,制环境监督长制运行规范,在全市全面推行横向到边、纵向到底、反应灵敏、处置有力的环境监督长制,及时解决人民群众反映的生态环境问题。

问:请您介绍下《实施方案》的重点内容是什么?

市政府市长王启荣《实施方案》重点内容包括组织形式和职责任务两个部分。组织形式有三种:一是建立监督网格体系。农村以行政村、城市以社区为基础,形成行政村(社区)、乡镇(街道)、县区生态环境保护监督网格体系。二是设立三级环境监督长行政村(社区)、乡镇(街道)、县区三级分别设立环境监督长。三是构建环境监督体系。各级党委政府领导本地区生态环境工作,认真贯彻执行党和国家生态环境决策部署,落实党政同责、一岗双责、失职追责。各级生态环境保护行业部门按照职能职责分工,做好本行业本部门的生态环境监管工作。

同时,明确了四方职责任务:一是行政村(社区)、基础网格环境监督长职责任务。主要职责是发现和上报辖区内的各类生态环境问题,及时做好登记,上报生态环保工作站。二是环境监督员职责任务。负责检举环境污染和破坏环境的违法行为,及时做好登记,上报乡镇街道;协助和参与宣传环境保护法律法规、政策及相关环保知识;收集、了解周围群众对环境保护工作意见建议,及时向生态环境部门反馈。三是乡镇(街道)环境监督长职责任务。负责落实辖区内各类生态环境问题的整改、销号,及时做好登记,上报县区生态环境保护委员会办公室,负责组织考核行政村(社区)环境监督长工作情况。四是县区、市管园区环境监督长职责任务。负责落实辖区内各类生态环境问题的整改、销号,组织开展帮扶指导问题整改和现场执法监管工作,及时做好登记针对疑难问题、突出问题,及时上报市生态环境保护委员会办公室,负责组织考核乡镇(街道)环境监督长工作情况。

问:请您介绍下《实施方案有哪些保障措施

市政府市长王启荣一是加强组织领导。市委、市政府对全市环境专项监督长制建设负总责,县区党委和政府、市管园区管委会对本辖区环境专项监督长制建设负主体责任。二是健全工作机制。建立健全环境监督长会议、督查和考评工作机制,确保及时发现突出生态环境问题和环境风险隐患并整改到位。突出生态环境问题实行专人专班、领导包保,科学分类施策整治,直至验收销号,坚决防止一刀切三是广泛发动群众。建立环境监督信息发布渠道,通过媒体公示牌等多种方式公布环境监督长名单、监督电话等内容。制定生态环境违法行为举报办法,社会公众可通过“12345”市长热线反映环境监督长履责情况。四是严格考核奖惩。将推行环境专项监督长制工作纳入领导干部包保内容和目标管理绩效考核范围,强化结果运用,激励环境专项监督长履职尽责,不断提高工作实效。

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