2019年7月25日下午15:00，市科技局在第三会议室召开新闻发布会，就上半年科技创新发展情况进行发布，拂晓报社、宿州发布网等新闻媒体受邀参与，市科技局及情报所全体人员在座旁听。

会上，市科技局副局长、新闻发言人史继国主要从重点ope体育官网_天下足球网：、主要工作举措、存在问题三个方面，针对上半年科技创新发展情况进行了通报，就下半年工作开展提出了计划：一是进一步完善科技创新政策体系，二是持续推进高新技术产业发展，三是推动科技金融深入融合，四是扎实做好科技项目管理工作，五是加快培养引进高层次科技人才团队，六是积极推进企业吸纳技术合同。并将通过具体计划的落实，促进宿州市科技创新工作的进一步发展。

发布具体内容如下：

一、重点ope体育官网_天下足球网：

 (一）1-5月份，全市高新技术产业增加值同比增幅31.9%，高于全省平均水平（12.8%）19.1个百分点，增速排名全省第一；累计总产值同比增幅35%，增速排名全省第一。

（二）2019年第一批高新技术企业申报工作初步完成，我市共推荐上报59家（含复审31家）。

（三）1-6月份，全市科技成果登记188项（去年同期登记数为0）。

（四）1-6月份，全市企业吸纳技术合同成交额0.43亿元。

（五）推荐6个项目参加2019年度安徽省科学技术奖励评审。

二、主要工作举措

（一）大力营造科技创新良好氛围

一是修订完善科技创新政策。根据国家、省相关支持科技创新精神，结合我市实际，今年5月市政府修订印发了《宿州市人民政府关于贯彻落实支持科技创新政策的实施意见》（宿政秘〔2019〕39号）。文件要求市、县区（园区）分别设立科技创新专项资金，建立市、县区（园区）科技投入长效机制，为充分发挥科技创新引领作用提供支持。

二是全面启动2019年市级科技计划项目申报工作。全面启动市级高层次科技人才团队、市级科技企业孵化器、众创空间、科技中介服务机构等申评工作。6月初，通过市科技局网站公开发布了《关于组织申报2019年度宿州市科技计划项目的通知》，重点支持电子信息、生物医药、智能制造、节能环保、新能源新材料和农产品精深加工六大特色主导产业和其他战略性新兴产业。

三是开展“三比一增”专项行动。深入贯彻落实《中共安徽省委办公厅安徽省人民政府办公厅关于印发<安徽省“比创新、比创业、比创造、增动能”专项行动方案>的通知》（厅〔2019〕35号）精神，牵头开展“高新技术企业加速成长行动”，积极营造有利于创新创业创造的良好发展环境，推动全市经济高质量发展。

（二）持续推进高新技术产业高质量发展

一是高度重视。全局上下从思想根源上提高认识，树立创先争优、争先进位的意识，积极主动开展工作。二是积极与市统计局对接交流，对全市规模以上工业企业进行一次全面深入了解，对照《安徽省高新技术产业统计分类目录（2018版）》，分析排查符合条件的相关企业，掌握底数。三是深入研究考核指标。组织工作人员和县区、园区人员仔细、深入学习省相关文件，找出工作着力点，做到有的放矢。

（三）扎实开展高新技术企业认定

一是持续做好高新技术企业培育工作，上半年共计65家企业纳入培育，为接下来的高企申报工作打下坚实的基础。二是开展高新技术企业申报集中培训。我局联合市财政局、税务局开展多轮多次高新技术企业及研发经费加计扣除培训工作，共计200余家企业参与，参训人员400余人，充分调动了企业申报高新技术企业的积极性和主动性。三是“面对面”“一对一”精准帮扶。2019年3-4月份，联合市财政局、市国税局、市地税局针对培育库内企业，逐一进行分析研判，同时深入企业进行面对面指导，对存在的问题进行精准帮扶。

（四）积极推进科技成果登记与转化

一是加大科技成果登记力度。为推动企业科技成果进一步转移转化和产业化，我局持续推进科技成果登记相关工作，加强调度，对每个月的登记数量进行发布通报。

二是加大技术转移体系建设力度。一方面，与中科大联合在宿州市设立中科大技术转移宿州分中心，推动省内优势研究领域、专家教授资源向宿州转移，推进最新科研成果在宿州转化，提升企业科技创新能力。另一方面，引进一批知名科技服务机构分支机构入驻宿州，开展以企业为主导的产学研协同创新，建设区域技术转移转化平台。

三是持续推进大院大所合作。一方面征集企业技术需求和高校院所对接，另一方面收集高校院所现有科技成果寻求企业转化。分别与中国科技大学、中电科技集团38所等高校院所对接沟通，通过实地考察，电力储能设备研发制造项目、智慧农业研发项目、生物医药项目、新能源新材料项目先后落地。

四是启动市级科技成果转化项目。今年，我市在全省率先启动了市级科技成果转化项目，重点支持在我市注册的独立法人企业所从事的电子信息、生物医药、智能制造、节能环保、新能源新材料和农产品深加工等领域的科技成果转化及产业化项目。

（五）精心开展项目中期检查

以“项目建设推进年”为抓手，上半年局领导带领业务科室分批分次赴各县区（园区）对2017年市级科技计划在研项目开展情况进行检查指导。于5月31日下午在泗县召开科技工作第二季度调度会，通报检查情况，分析项目管理中存在的问题，对下一步的项目管理工作和2019年度目标管理考核工作进行安排部署。

（六）扎实开展科技人才选派

通过与有关部门沟通协调和有产学研合作需求企业申报等方式，2019年我市共申报75名三级科技人才，将省、市、县三级科技特派员工作落到实处。

（七）举办全市科技创新发展专题研修班

7月13日-7月17日，市科技局与上海子东教育培训学院合作举办“全市科技创新发展专题研修班”，对全市各经济部门负责人和部分科技型企业负责人进行培训，进一步推动了我市科技进步与创新，提升企业自主创新能力，加快推进科技改革和创新政策落实。

三、存在问题

一是高新技术产业增加值增速有放缓趋势。该指标1-5月份比1-4月份下滑了10个百分点。

二是企业吸纳技术成果成交额增速压力较大。2018年我市企业吸纳技术合同共成交587项，成交额7.59亿元。而今年1-6月份，全市企业吸纳技术合同成交额仅为0.43亿元，相差7.16亿元。

四、下半年工作计划

（一）进一步完善科技创新政策体系

统筹做好《宿州市人民政府关于贯彻落实支持科技创新政策的实施意见》（宿政秘〔2019〕39号）相关配套文件出台，健全完善支持科技创新政策链。加大创新政策的宣传力度，扩大政策影响力。

（二）持续推进高新技术产业发展

加大高新技术企业培育和申报力度，适时赴先进地市开展调研学习。做好第一批高新技术企业后续跟踪工作，力争通过率达到80%以上。加强与市财政、税务部门的沟通交流，全力做好第二批高企申报工作。加强高新技术产业增加值的定期分析研判，做到稳增速。

（三）推动科技金融深入融合

进一步强化金融对科技创新的推动作用，积极与安徽省科技担保公司、市中小企业担保公司、徽商银行、合肥科技农业商业银行等金融单位的沟通联系，开发适合我市的金融产品，探索建立科技型企业贷款贴息、担保融资等科技金融工作机制。

（四）扎实做好科技项目管理工作

落实“项目建设推进年”相关要求，进一步规范科技计划项目管理验收相关工作。启动科技计划项目网络申报系统，扎实推进2019年度科技计划项目申报形式审核、专家评审、实地勘查、立项等工作。做好2017年度到期市级科技计划项目的验收工作。

（五）加快培养引进高层次科技人才团队

根据安徽省扶持高层次科技人才团队创新创业相关要求，积极组织符合条件的科技团队开展申报工作，采取培训辅导、实地指导、网络服务等多种举措进行精准帮扶，力争1-2个团队获批省级高层次科技人才团队。支持市级高层次科技人才团队建设，对携带具有自主知识产权的科技成果，在宿州创办公司或与市内企业共同设立公司，开展科技成果转化活动的高层次科技人才团队给予支持。

（六）积极推进企业吸纳技术合同

一是摸清辖区内企业吸纳技术成果的基本情况，凡是已经吸纳成果的，一定要求企业对接成果输出单位，确保应登尽登。二是做好对接衔接工作，对有技术成果需求的企业，认真组织与高等院校、科研院所、企业的衔接，尽快促成合作。三是加强与科技中介服务机构的合作，积极探索技术合同交易和科技成果转化新路径。